如何进一步降低流通成本，提高流通效率

流通是生产和消费之间的纽带。现代流通是提高国民经济速度、质量和效益的重要因素。对扩大内需、激活市场、提高人民生活质量具有十分重要的作用。在当前国内外经济形势复杂严峻、国内经济下行压力加大的情况下，加快发展流通业，引导生产促进消费，打造“新引擎”尤为重要推动经济。 2012年8月，国务院印发《关于深化流通体制改革加快流通业发展的意见》，明确了当前和今后几年流通领域改革发展的目标和主要任务。并提出，到2020年，形成统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体化的现代流通体系，流通业现代化水平大幅提升，为我国流通业贡献力量。国民经济和社会发展进一步增强。

如何进一步转变流通经营理念和经营方式，深化流通经营体制和经营机制改革，降低流通成本，提高流通效率，加快流通产业发展等，再次成为社会关注的焦点。 2012年11月24日，中国营销学会、中国物流与采购联合会、北京五子学院、中国流通经济杂志社联合举办了第六届中国北京流通现代化论坛。国务院研究室、国务院发展研究中心、商务部 300余人，包括国内外流通物流行业相关部门负责人，以及来自中国的专家、学者和企业家理论和产业领域，齐聚北京，进行深入研讨，提出建设性意见和建议。主要观点总结如下：

一、流通成本高、效率低的原因

流通环节多、速度慢、成本高、效率低，是我国流通业长期存在的问题。本病的根源主要在于以下五个方面。

首先，中国经济发展仍处于过渡期。我国流通业仍处于粗放发展阶段，网络布局不合理，城乡发展不平衡，集中度低，信息化、标准化、国际化水平低，效率低，成本高。粗放型不仅有流通生产力的问题网络支付减少货币流通，也有流通与生产关系的问题，既有现代化水平的制约，又有制度的制约，其结果必然是效率低、成本高。

二是生产经营方式落后。生产和流通相互制约、相互决定、相互调解，是矛盾的统一体。改革开放以来，我国落后的生产方式和经营方式没有根本改变，物流的物流环节没有完成，批发体系不完善、不规范，导致流通环节多，工农业生产方式落后，商业化运作模式符合大市场，必然带来高成本和低效率。

三是现代物流起步晚、水平低。物流成本高、效率低是造成流通成本高、效率低的主要原因。我国第三方物流发展缓慢，物流总成本占GDP的比重一直在18%左右徘徊。一是物流企业没有完全融入制造企业，物流企业功能单一，物流成本无法降低；二是没有综合运输体系，多式联运水平低；三是物流设备落后，货物损失大，尤其是农产品。物流损失较大；四是物流企业集中度低，散、小、差现象十分严重。物流成本高企的根本原因主要是粗放式经营，即使用物力、人力和财力，而不是依靠科技能力。同时，经济结构极不合理，服务业不发达，比重过低。如果不调整经济结构，加快服务业发展，物流总成本占GDP的比重很难大幅下降。

第四是传统的消费方式。生产和生活消费方式直接影响流通的速度、方式和成本。就生产性消费而言，我国无论是建设项目还是生产单位，库存过多，周转缓慢，势必抬高流通成本，增加流通成本。就日常消费而言，城市居民消费的多元化、个性化程度不断提高，带来小批量、多批次的购买。但是，我们还没有形成社会化、专业化的流程，影响流通效率，推高流通成本。

第五，生产要素市场不发达。商品市场促进其他要素市场的发展，要素市场的发展影响商品市场的发展，特别是人力资源市场、金融市场、信息市场、技术市场等。劳动力成本的波动、劳动力的质量、商品交易中的支付方式、货币流通量的增减、信息化程度、科技含量和现代化水平都直接影响效率和成本流通量。

二、现代流通体系面临的重大变化

改革开放30年来，我国在流通形式、流通方式、流通结构和流通方向上都经历过。流通未来的组织地位等方面发生了根本性的变化。跳出流通，从经济全球化的角度看，在我国未来经济发展的战略背景下，现代流通将发生六方面的重大变化，并呈现出一些新的特点：

首先，开放性。其主要特点是国际化，即中国市场与国际市场的全面对接。过去我们带进来，现在我们出去。中国市场已成为引领世界市场的主导力量，开放将成为现代流通体系革命性变革的重要体现。

第二，集聚。我国新一轮区域战略布局，带来了新的商业集聚和市场集聚，也将导致产业从东部沿海向内陆转移，这将带来流通和物流产地的变化。重建流通体系，形成新的市场集聚区。

第三，可分享性。除了区域结构的调整外，城市的现有模式也从单一的城市发展为城市群、城市圈、城市带、城市群，这就需要流通更多地体现其共享性，如信息共享、物流系统共享、交通工具共享等。城镇化和城乡一体化进程已经开始，整个流通系统的共享将不断增加。共享就是通过循环系统的重构，最大限度地利用资源，提高效率，降低消耗，节约成本，减少碳排放。

第四，融合。生产与交换、生产与流通相互结合，使整个现代流通延伸到生产的每一个环节，生产的过程就是流通的过程。很多生产企业，包括制药企业、汽车企业等，整个生产过程就是流通的过程。

第五，生态。包括整个供应链在内的绿色流通形式正在发生变化，将不再是传统意义上的那种运输、装卸、仓储。在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”时代，生态文明建设将导致整个流通格局发生根本性变化，更应予以考虑减少碳排放和污染。 ，降低消耗，提高流通速度、效率和质量，绿色流通将成为主要途径。

第六，实体经济与虚拟经济的分离与连接。随着当代现代流通的发展，商流、物流、信息流、资金流和人力资源的流通完全分离。只有遵循它们的流通规律，才能提高流通效率。当实体经济和虚拟经济都有各自的存在形式和运行规律时，流通领域正在发生革命性的变化，以适应这两种经济形式的存在，实现两者之间的最快速度。二合一节点的统一，线上销售和电子商务的兴起将成为必然。现代流通的本质是冲破一切制约和制约流通的障碍，实现流通的畅通、便捷、自由。

三、真正确立流通行业的基础和领先地位

降低流通成本网络支付减少货币流通，提高流通效率，从宏观到微观有四个层次，即社会经济无论哪个层次，流通行业层次，流通渠道层次，企业层次，要以最少的投资获得最大的收益。目前最根本的是解决思想认识问题。

一是消除“重生产轻流通”意识，真正确立流通业在国民经济中的基础性和主导地位。

第二，树立流通也是生产力的意识。生产创造价值，流通也创造价值。在市场经济条件下，生产处于产业链的末端，流通处于产业链的高端。从某种意义上说，流通过程创造的价值更高。

第三，要把流通置于国民经济中的生产、分配、流通、消费的博弈中运行，形成良性循环。生产、分配、流通和消费是相互依存、相辅相成的关系。只要一个环节跟不上，其他三个环节都会受到影响。治头头痛，治脚痛，并不能从根本上解决问题。

第四，流通业要转变粗放经营模式，创新流通方式，练好内功，提高科技含量，提高从业人员素质，淘汰落后流通业态和流通模式。

五是要对社会主义市场经济进行顶层设计，明确它与资本主义市场经济的异同、组成部分和各部分之间的关​​系、目标和实现路径各个阶段，标本兼治，发展流通业。

四、优化市场撮合机制，提高流通效率

流通效率低与市场体系不完善、市场匹配能力低有关。如果市场匹配机制不优化和完善，就难以实现供需平衡，也就无法提高流通效率。目前，提高市场匹配能力，要从十个方面入手。

首先，要避免抽象地讨论流通环节多点好还是少点好，考虑是否能有效实现市场匹配作为选择环节的重要标准。

其次，不仅要着力建设有形市场，搭建低成本的购销交易平台，更要建立长期稳定的购销关系，甚至稳定的合作机制。

第三，要高度重视培育市场中介组织，不能将减少中间环节与排斥中介组织划上等号。要充分肯定合法中介组织在媒体买卖中的定位和作用，大力推动经济信息、仲裁等市场中介的发展。

第四，要尽快培育出能够充当做市商的大型流通集团。他们可以成为市场上的买家和卖家。国家要在政策和资金上给予支持。 ，建立必要的储备设施，发挥薄储强销的作用，充当国内市场与国际市场之间的防火墙。

五是要建立全国性和区域性的大宗商品拍卖网络，特别是农副产品拍卖网络和滞销商品尾货网络，发挥撮合功能。

六、提高生产者和消费者的组织化程度，鼓励建立各类生产和消费组织，建立健全农民生产合作社，增强农民利用市场信息和谈判能力，建立消费者合作组织，减少消费风险，降低采购成本。

七、创新交易方式，提升供需对应空间。

八、充分利用现代科技，不断提高市场搜索匹配能力，降低交易成本，提高交易效率。

九、大力发展产销一体化组织，特别是工农贸一体化或流通企业产销经济组织。

十、推广供应链管理模式，鼓励和支持生产企业、经营企业、物流企业以多种方式加强合作，甚至兼并重组，实现供应链一体化。

与此同时，政府也应该有所作为。除了营造良好的市场环境，维护正常的市场秩序外，还应提供完善的公共服务，提升和优化市场匹配能力，但不能长期充当市场。匹配直接组织者的作用，使市场不依赖于政府的直接匹配。

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